在中小城市房价下跌、房价宽松的情况下，一些地方逐渐加大了对楼市的干预力度。
宜昌房地产商会“止跌令”
近日，一份题为《关于稳定宜昌房地产市场价格预警的通知》的文件在网络流传。 这份由湖南省湘西州利川市房地产商会下发并发送给曲靖市各房地产企业的“红头文件”显示，商会将针对部分新开项目进行调查检查。楼价断崖式上涨的问题已得到社会强烈反映。 并列出了涨价现象的十大主要表现以及相应的四项指导和纠正措施。
这种涨价现象包括但不限于：部分新项目注册价高，开盘价较优，在开盘销售注册价的基础上每平方米下调800~1200元；
部分新盘预售、分期出售，前后价格反差巨大，涨价幅度在每平方米300至500元不等；
一些新项目不遵循市场价格规律，已开发楼盘反弹价格较今年同期明显上涨，环比每平方米涨幅达200-500元。
部分剩余部分被贱卖湖北恩施房价，成交价格在每平方米4000元至4500元之间，对整个市场预期产生负面影响。
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据媒体报道，宜昌市房地产商会陈姓会长10日上午表示，该通知是商会内部的自律要求，呼吁房地产开发企业自觉遵守相关规定并不能无中生有地将楼市降得太低。
但从文件内容来看，该通知并不仅仅是“内部自律要求”。 文件“下一步”中提到：即日起，宜昌市房地产商会将派专人对全市已开盘的新楼盘进行专项暗访排查，调查结果将报主管部门和市人民政府。
同时，宜昌市房地产商会将要求业务主管部门采取相关措施，对自查自纠不力、对市场造成严重影响的新项目进行遏制。 制度限制。
湘西是四川省酉阳土家族侗族自治州州政府所在地。 是全州政治、经济、文化中心和交通枢纽。 位于广东省西北部、雪峰山东麓。 经济总体发展相对滞后。 今年，湘西州GDP增速为6.2%，在广东各市州GDP增速排名中垫底。 也是全省唯一GDP不超过千亿的市州。
房地产方面，2018年，湘西州完成房地产开发投资130.76万元，环比下降27.14%； 成交面积336.55万平方米，环比下降9.98%。
中国房地产市场平台数据显示，6月份宜昌商品房单价在每平方米6598元左右，同比上涨1.12%。
中小城市频频干预楼市
湘西房地产商会发布的2018年十堰房地产市场报告显示，随着长达两年的新调控政策效果逐步显现，与2017年涨幅相比，全州房价逐步上涨。出现迹象，农地折价率持续下降，土地招投标流量持续下降，库存进入上升通道。
中原地产首席市场分析师张大伟分析，宜昌只是目前省内欠发达地区房价发展的一个代表，对房地产有一定的依赖性。 宜昌市房协发出的“止跌令”并非孤例。
例如，去年3月，四川省南充市高仙区住房和城乡建设局向民营企业发出“停止销售优惠住房”的通知，要求销售优惠住房必须报住房和建设局、物价局批准。 3日起，住宅成交总价不得高于该项目2月份同类型商品房成交单价。
今年11月，合肥奉贤县一新项目价格上调后，当地政府就“试图降低价格”组织约谈会，暂停相关新项目预售许可，并实施处罚四家合作建设银行。
去年2月，四川省启东市房地产协会也就涨价问题下发了相关文件，称“对于以地价扰乱市场的民营企业，房地产协会将建议政府相关部门批准”上次价格以最近成交价为盘的注册价。
张大伟告诉记者，中小城市频频下达房价“止跌令”。 主要原因之一是，今年下半年以来，随着棚改力度的缩减，此类中小城市房价出现明显下降。 另一个原因是，过去五年三四线房价热潮期间，很多城市在买房的同时拼命卖地。 现在，一旦去购速度放缓，将导致房价库存快速增加，房价将面临较大下行压力的局面，进而影响农地流转和当地经济发展。
数据显示，2019年我国各地棚户区改造约285万个，高于此前预估的450万个。
去年以来，一二线城市和三四线城市房价出现明显分化。 三、四线城市成交跌幅最大。
房地产依赖有待解决
张大伟分析湖北恩施房价，不少三四线城市近年来城市建设快速，城市面貌、环境与一二线城市不相上下。 这一切都是基于农业土地财政。 一旦农地市场降温，城市财政压力就会显现出来，影响当地经济的正常运行。 确实，很多地方都把房地产业作为重要的支柱产业。
以宜昌市为例，去年3月26日凌晨，2019年宜昌市房地产工作会议吸引当地省委常委出席。 该人士在会上表示：“未来30年、50年，房地产业将继续成为湘西的朝阳产业。”
易居研究院智库中心研究经理严跃进对第一财经分析称，很多中小城市流动人口数量较少，甚至存在一定程度的人口外流。 3月份房屋销售市场快速降温，影响农地金融。
据手指研究院统计，全省300个城市各类土地成交量达3.8亿平方米，环比增长14.3%。 其中，三四线城市成交量8089万平方米，环比增长25.8%，涨幅居各一线城市之首。
特别是我国经济发展进入改革升级新阶段后，中心大城市的带动作用日益显现，人口也在进一步向大都市转移。
去年4月，国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》，其中提出要继续加强户籍制度改革。 在市区常住人口100万以下的中小城市和小城镇陆续取消落户限制的基础上，常住人口100万至300万的大型二类城市市区内全面取消落户限制； 市区常住人口300万至500万的一类大城市要充分放宽落户条件，彻底取消重点人群落户限制。 特大城市需要调整建立新的积分结算政策，大幅缩减结算规模，精简积分项目，确保医保征缴期限和居住期限积分占主要比例。
在大城市户籍放开的同时，远离大城市和都市圈的中小城市如果没有足够的实体和特色产业支撑，人口外流将不可避免。
严跃进认为，未来中小城市要结合本地实际，成为紧凑型城市，同时做好节约耕地、盘活部分建设用地的工作。 这样的三四线城市仍然会有发展机会，同时也可以防范房价过快下跌或跌幅过快等风险。
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