中央经济工作会议精神要点 中央经济工作会议2021工作计划

时间:2021-01-15 11:47:54来源:
导读  对于一个14亿人口的大国来说,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。中央经济工作会议作出重要部署,把解决好种子和耕地问题作为明年

  对于一个14亿人口的大国来说,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。中央经济工作会议作出重要部署,把解决好种子和耕地问题作为明年的重点任务之一,为保障粮食安全,落实好藏粮于地、藏粮于技战略,指明了着力方向。

  基础不牢,地动山摇。粮食生产是国民经济的基础,耕地是粮食生产的基础。我国耕地资源稀少、质量不高、污染形势严峻,是我国粮食安全的长期制约性因素。人多地少的基本国情决定了我们必须像保护大熊猫一样保护好耕地,牢牢守住18亿亩耕地红线。藏粮于地,要求基本农田要姓农,要种粮食,必须坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡,决不能单纯以经济效益来确定耕地用途。特别是要保障现有14亿亩的三大谷物面积只增不减,确保耕地主要用于生产粮食和多元化食物,始终端稳中国饭碗,筑牢大国粮仓。

  必须看到,近年来我国耕地数量下降,既有加快城镇化工业化发展占用土地的原因,也有用地不节约、不集约的因素。因此必须对城市摊大饼圈地坚决说“不”,坚持生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线一起抓。切实稳固耕地基本盘,要下大力气建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程,着力提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理,扎实做好化肥农药使用量零增长、畜禽养殖污染治理、农业废弃物循环利用等项工作,进一步夯实农业可持续发展的基础。

  农业出路在现代化,农业现代化关键在科技进步。藏粮于技,就是给现代农业插上科技的翅膀。优质高效、低耗低排、高效绿色的粮食生产方式,从供给侧看是提高农业附加值和农民收益的必由之路,从需求侧看是满足人民对食物高质量需求的必然选择。

  种业被称为农业的“芯片”。良种作为农业高质量发展的重要抓手,也是提高我国农业国际竞争力的关键。近年来我国粮食方面科技进步明显,实现水稻、小麦两大口粮作物品种自给,杂交水稻国际领先。但我国蔬菜及畜禽品种选育水平不高,亟待持续推进农作物、畜禽良种攻关。要尊重科学、严格监管、有序推进,发挥制度优势,加强“大联合”“大协作”,突破一批关键共性技术难关,破解一批“卡脖子”问题,集成创新一批实用模式,培育一批具有自主知识产权的重大品种,使我国重点作物和畜禽育种创新能力接近或达到国际一流水平,真正打赢种业翻身仗,维护我国种业安全,为端稳中国饭碗提供坚实支撑。

  农民是农业农村发展的根本力量。藏粮于地、藏粮于技,关键在发挥农民主体作用。要坚持农民主体地位,切实保障农民合法权益,大力培育新型职业农民,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感,有效调动亿万农民的积极性、主动性、创造性,为推动农业发展、促进乡村振兴注入澎湃动力。

  中央经济工作会议精神要点一览

  2021年八项重点任务:

  1、强化国家战略科技力量;

  2、增强产业链供应链自主可控能力;

  3、坚持扩大内需这个战略基点;

  4、全面推进改革开放;

  5、解决好种子和耕地问题;

  6、强化反垄断和防止资本无序扩张;

  7、解决好大城市住房突出问题;

  8、做好碳达峰、碳中和工作;

  24大要点抢先看:

  1、抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心;

  2、发挥企业在科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动;

  3、针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技;

  4、扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕;

  5、把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力。

  6 、完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业;

  7、合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率;

  8、大力发展数字经济,加大新型基础设施投资力度;

  9、实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造,建设现代物流体系;

  10、深入实施国企改革三年行动,优化民营经济发展环境;

  11、健全金融机构治理,促进资本市场健康发展,提高上市公司质量,打击各种逃废债行为;

  12、规范发展第三支柱养老保险;

  13、积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定;

  14、开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗;

  15、牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡;

  16、支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,支持公有制经济和非公有制经济共同发展,同时要依法规范发展,健全数字规则;

  17、完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范;

  18、坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因地制宜、多策并举,促进房地产市场平稳健康发展;

  19、高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场;

  20、土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房;

  21、降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控;

  22、抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰;

  23、巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象;

  24、疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。

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