解码全国共同富裕示范区的“新川样本”

时间:2021-11-23 15:53:31来源:
导读十四五启程,浙江被委以高质量发展建设共同富裕示范区、为推动共同富裕提供省域范例的历史使命。在浙江的先富转共富之路上,最大的短板或在农...
“十四五”启程,浙江被委以“高质量发展建设共同富裕示范区、为推动共同富裕提供省域范例”的历史使命。

在浙江的“先富”转“共富”之路上,最大的短板或在农业农村,最大的优化空间和发展潜力也恰是在农业农村。

要实现“浙共富”,乡村振兴是必经之路。作为助推共富的最小区域单元、践行乡村振兴战略的关键一环,浙江的农村重任在肩。

此背景下,从浙江兴县新川村的共富工作建设情况中,或可寻到“共同富裕示范区”为何花落浙江的答案。

 

一、“共富新川”的三个阶段

 

——1.0阶段:因地制宜盘活集体经济

坐落于苏浙交界处的新川村属于典型的“山村”,10.2平方公里的村域面积内,林地面积占比达到了78%。

多山的地貌特征给予新川村葱郁浩瀚的“林海”外,也蕴藏有丰富的粘土资源。1958年,新川村创办第一家耐火材料厂,依托当地的粘土采集与加工优势得到迅速发展,按下了新川村集体经济创收的启动键。此后几年间,木材加工厂、磨具厂、五金加工厂等10多家队办企业陆续兴办,有效盘活了新川村彼时因交通闭塞而发展受阻的经济。

大小工厂的存在让困扰于耕地不足的原住民有了收入来源,留在村中的青壮年纷纷走上生产线,实现劳动致富。在全国致力于解决温饱问题的上世纪六七十年代,新川村便已经是远近小有名气的富裕村。

在这一阶段,借助农转工带来的经济运作模式的改变,“共富新川”初具雏形。

 

——2.0阶段:龙头辐射,“先富带后富”

改革开放的春风拂过大江南北,也吹进浙北的山岕里。在兴业创业的热潮下,新川村涌出金属拉丝厂、金属冶炼厂、炼油厂、竹笋加工厂、服装厂、玻纤厂等一批村办企业,为村经济发展注入空前活力。这其中就包括了天能集团的前身——煤山第一蓄电池厂。

在张天任的领导下,在艰苦奋斗精神的指引下,天能集团聚焦电动车动力电池的研发与生产,走上工业致富的高速发展之路,成为当地的支柱型企业。

天能集团的崛起与兴盛催生出的“龙头辐射效应”,像湖心泛起的第一圈涟漪,在和风中逐渐荡开,直至整个湖面生气盎然。

一方面,天能的发展创造了大量的工作岗位,新川村劳动年龄段近70%的人直接或间接从事与天能相关工作,并以电池销售为链接点,在全国范围内带动超过100万人实现高质量就业。

另一方面,天能发挥“一龙带百小”的作用,带动同村企业共同发展。在新川,与天能配套的企业多达十几家,而这些企业在增进就业、推动村经济发展等方面同样也在起着积极作用。

2008年,天能与新川村正式“结对”,在张天任的倡议下搭建村企共建平台,“共富新川”迈上新台阶。

 

——3.0阶段:共谱村企协作曲,“美丽经济”绽芳华

村级的共同富裕,重在“共同”,难在“均衡”。

于新川而言,既要兼顾下辖村之间的发展均衡,又要统筹经济增长与生态环境建设之间的均衡。

在过去,新川村也曾经历“环境美让步经济美”的困境。“两山”理念的提出为新川村的发展指明了方向,以“关、停、并、转”为原则,新川的企业坚持“腾笼换鸟”,完成了向绿色经济增长的转型升级。

在既是企业家也是村党委的张天任的带领下,新川村走出了一条三产融合的共富之路。

比如借助当地良好的气候条件和肥沃土地,及现代化的技术和设备,鼓励并吸引村民种植吊瓜子、香薯、岕茶、笋干花生等农作物,发展特色农业和循环农业;同时拓展延伸农产品功能和提升附加值,建设农业观光、科普教育、文化传承等一批现代服务项目,为村民创造更多致富途径。

当“花褪残红青杏小,燕子来时,绿水人家绕”的景致从诗中走入生活;当节假日愈来愈多的游人散步在村头巷尾;当地里的生态农特产品,运送到全县乃至全国百姓的餐桌上……这是新川村推进经济与生态环境可持续发展的一个个生动画面,也是绿水青山就是金山银山的真实写照。

值得一提的是,在近日举办的新川村第三届乡贤大会上,天能集团宣布了几项新举措,其中就包括了成立乡村旅游公司和以村民投资为主的投资合伙制企业,将加速催化新川村的“美丽资源”向“美丽经济”转化。

 

二、做好“大蛋糕”,分好“大蛋糕”

共同富裕要求既要做大“蛋糕”,又须分好“蛋糕”。做“蛋糕”与分“蛋糕”的辩证统一关系在新川村的共富建设中得到具体体现。

做“蛋糕”是前提与基础,而在新川村,“蛋糕”不仅越做越大,更越做越好。

张天任认为,“推动实现共同富裕,最重要的是通过培植做强产业集群、产业链群,精准发力。”新川村的经济蝶变就源自产业的高质高效发展。如果说以新能源电池工业为主的第二产业打开了村经济发展提速的引擎,那以乡村旅游、休闲农业、精品民宿等构成的一、三产业就是带动新川发展绿色转型的新轴。

在经历过环境污染、生态失衡的阵痛后,新川村在做大“蛋糕”时更注重以可持续的理念做好“蛋糕”。一场以人为核心,以改革为动力,以天能集团为“主厨”的“蛋糕制作优化方案”正在新川村落地。

期间,天能集团率先垂范,投入重大资金,引进技术与设备,实现动力电池生产制造的清洁化升级。天能认为,湖州的企业,更应该率先践行“两山”理念,做绿色发展的排头兵,家乡的企业,更应该为家乡留下绿水青山。

在天能集团的号召下,新川村的企业纷纷坚持绿色发展,走上科技含量高、资源消耗低、环境污染少的高质量发展道路,使新川的“大蛋糕”从“一次性”转变为“可循环”。“17年来,新川村从遍地高污染企业,到如今实现‘青山绿水’带动共同富裕,趟出了一条乡村振兴新路子。”央视《新闻联播》在介绍新川村巨变时如是描述。

分好“蛋糕”是目的与动力,新川村针对分“蛋糕”打出的是一套组合拳。

增加村民收入是分好“蛋糕”最直接的表现。在新川村,村民的收入途经并不单一,就业工资、持股分红、期权兑现、创业营收等多种增收方式都在丰盈村民们的“钱袋子”。

2003年,天能集团面向新川村进行股份制改造,吸纳村民为股民,这一突破性举措播下的种子也在2007年和2021年天能的两次上市中开花结果,使新川村的共富之路愈走愈宽。

在“科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村”的热潮下,新川村既是一处景色宜人的居所,也是一个充满生机的创新创业平台。近年来,更多的年轻人选择回乡创业,带动了民宿、农家乐、农副产品产供销、小商品零售等一系列乡村业态的发展。据统计,2020年以来,新川村餐饮民宿户均营业额可达40万元,旅游农副产品年销售额达2000余万元。

面对困难户和村中老人,新川村更是主动分享“蛋糕”。2019年,新川村幸福之家居家养老服务中心落成,按照5A级农村养老服务中心标准,为老人们提供服务,致力于实现“新川老人,老有颐养”。据悉,村内90岁以上或低保户老人均可免费在幸福之家就餐,60岁以上老人也仅是象征性收取部分费用。此外,新川村还建立起完善的义诊体系,不定期组织医生为村中老人义诊、科普健康观念;同时开展志愿者陪护行动,关注老人们的身心健康。

 

三、探路物质与精神共富

共同富裕是一个全面的概念,“是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕”。

在新川,精神共富正在变得更为重要。

《史记》有云:“仓禀实而知礼节”,有了一定的物质基础,精神文明建设就有了坚实的保障。2020年,新川村的人均收入已经超过16万元,物质共富取得了又一个阶段性的胜利,这也为新川村持续进行精神共富建设进一步夯实了基础。

“绿树村边合,青山郭外斜”的自然风光是新川村村民心情惬意的源泉。试想,信步村道,映入眼帘的是碧瓦青砖、芳树满庭;行至山中,更有翠竹摇曳、鸟语啁啾,一派景在村中、村融景中的美好情境,很难不叫人心向往之。

“诚之所感,触所皆通”,诚信文化是新川村村民精神富足的内里。2019年起,新川村开始实施全域文明诚信档案数字化建设,建立“一户一码”机制,对每家每户以“文明诚信码”形式进行赋分管理。据介绍,在新川村有一处“诚信文明超市”,村民可凭“诚信积分”兑换土特产、日用品等,切实享受到“诚信”带来的实惠。

多姿多彩的文化活动是新川村村民充实精神生活的载体。在村委会及当地企业的努力下,新川村开展村貌提升工程,新建了包括岕文化风情街、溪涧景观公园、竹良庵高山农业观光园、乡村振兴案例馆、文化大礼堂、幸福之家、红色古道等多项景观工程,并基于此开展乡贤联谊会、村企联谊会、红色古道越野赛、魅力广场舞等一系列“文化共富”活动。

幼有善育,学有优教是新川村民生幸福的保障。一方面,新川村在学前教育上积极投入,推动普惠性幼儿园扩容,形成生得起、养得好的育儿友好环境。2015年,新川村按照省一级幼儿园的标准,新建了煤山中心幼儿园新川分园,让更多的农村孩子,在家门口享受和城里的孩子们一样的优质学前教育。另一方面,新川村还高度重视成年教育和“金蓝领”职业技能大提升,通过村企共建、村校共建,成立数智职业技能培训学校,并与中欧商学院、北京大学、清华大学、浙江大学继续教育学院等院校合作构建面向全体劳动者的终生职业技能培训体系,把优质的文化教育普及到全体村民。

 

四、根植乡贤文化

在“万企帮万村”行动的号召下,湖州市开展“百贤百企兴百村”助力共同富裕示范先行活动,天能集团与张天任分别作为企业与新乡贤的代表积极参与其中。

在天能集团的发源地、张天任担任村党总支部的新川村,浓郁的乡贤文化如三月春雨,“润物细无声”,以“贤”赋能,激活乡村振兴的巨大潜力,助推共同富裕。

于新川,乡贤文化是经济支援,反哺桑梓。2019年,新川村首届乡贤大会上,新川村广大乡贤共计捐助逾1100万元,其中作为村企共建单位,天能集团现场捐款500万元,村党总支张天任以个人名义为村美丽乡村建设捐助100万元。借助所筹资金,新川村一面加速实施道路建设、绿化建设、五水共治、房屋改造等项目,持续完善村服务功能,提高村宜居水平;一面加码个性化塑造,挖掘地方特色,营造田园风光与乡土风情融合,打造出“红色文化+绿色生态”特色美丽乡村示范点,形成了多点开花的品牌新农村。

于新川,乡贤文化是心系家乡,融入治村。新乡贤是乡村自治的实践者,为给予乡贤参与家乡建设工作更大的平台,新川村创新创建了乡贤理事会、和治理事会、山水新川理事会、文明诚信评议会等基层贤治组织。依托组织,广大新乡贤积极参与敬老爱幼、扶贫济困等公益慈善活动,全力投身社会治理各项工作,推动了新川村乡风文明建设。

于新川,乡贤文化是崇德尚善,弘扬正气。“美其邦郡”是其亘古不变的价值标识。在新川村,新乡贤们正担负起传播村落文化和社会主义核心价值观的重任,发挥着引领示范作用,其直接而持续的感染力与影响力有助于将良好乡风民俗代代传承延续。一只只有新乡贤自发组织的志愿者队伍广泛开展内容丰富、形式多样的各项志愿服务活动,传递着思想道德、文化文明的厚植浸润,涵养了诚信德善的文明乡风、守望相助的淳朴民风、孝老爱幼的良好家风。

后记:久久为功,脚踏实地,浙江正以有序之章法、遒劲之笔力描绘共富的璀璨画卷,新川村将会是其中亮眼的一角。

合溪河水滚滚东流,涛声激昂,似在耳畔高呼:“在浙江,看见共同富裕;在新川,看见“共富浙江”。

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